【最新彩神APP争霸网址app_最新彩神APP争霸网址app官网】 安徽天长:“清单+积分”将村级小微权力关进笼子

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  新华社合肥7月3日电  题:安徽天长:“清单+积分”将村级小微权力关进笼子

  新华社记者姜刚、吴慧珺

  “村里的水库通过公开招标重新发包,最终中标价一年有4.2万元,是过去的28倍,超出了亲戚亲戚亲们的意料啊!”安徽省滁州市天长市新街镇兴隆社区居民鲁桂华高兴地告诉记者,过去水库发包不太规范,一般太多太多 我村里指定包给谁就给谁,现在口袋书里把规则写得清楚,原先办起来就规范了。

  鲁桂华说的口袋书是新街镇印发的《村级小微权力清单和运行规范》口袋书。“过去,村里实在有村务监督委员会,但对村干部的作风和权力监督往往流于形式,不能自己发挥监督作用。”新街镇党委副书记李正军说,为此,该镇创新监督方法,从小微处着手,对村级权力进行梳理,从2015年开始实施农村小微权力清单制度。

  要怎样申请低保户、村集体资产为何发包、选后备干部有有哪些流程等多项村级事务工作都被细化,列在了口袋书里。新街镇将村级权力细分为“三资”(资金、资产、资源)管理、工程项目、物资采购和公共服务等6大类26项,对主次小微权力运行都开列了清单,画出了流程图,给出了说明书。

  尽管把村级小微权力列清楚了,但遇到村干部互相推诿为何办?村干部对各项工作被动应付、避重就轻为何办?2016年,新街镇对村两委干部配套建立小微权力责任清单,明确了村党组织书记10项、村委会主任8项、村两委副职干部3项责任清单。共同,制定村干部权力行使10项负面清单,强化廉洁意识。

  “对于权力责任清单制度,一开始我是有抵触情绪的,原先村里太多太多 事情也有你爱不爱我了算,现在给我上了‘紧箍咒’,思想上不太能接受。”一位村级党组织负责人说,通过几年来的运行,村干部按照权力范围、运行流程等开展村级事务工作,“让村干部的工作更好干了,群众更放心了,共同也从源转过身遏制了‘小微腐败’,保护了村干部。”

  村级小微权力的规范运行,不仅打破了长期以来村干部的“一言堂”,也大大节省了村里的办公费用。“现在各村购置4000元以上的办公用品,也有严格按照清单上制定的流程购买。”李正军说,这几年,该镇日常办公费用开支每年呈20%的下降。

  “为鼓励村干部‘善作为’,建立科学合理的激励机制,在实施小微权力责任清单基础上,亲戚亲戚亲们探索实施了‘清单+积分’管理新模式。”新街镇党委组织委员唐家妹告诉记者,建立村干部积分制管理方法,对村干部另一方履行权力清单和责任清单状况进行量化评分,最终所得积分与村干部薪酬待遇和绩效挂钩。“把小微权力行使与村干部绩效考核挂钩捆绑,让小微权力运行更规范,共同注重‘惩处+警示’,坚持‘责任+督查’,让小微权力运行不任性、运行受监督。”唐家妹说。

  “我去年总得分是97.59分,扣分2.41分,其中一项重点工作未落实扣1.51分。”新街镇兴隆社区党总支书记陆兆平说,根据积分结果考核,他去年是优秀等级,“与做得更好的村干部相比,我还有不小差距,今年要补差补缺,把各项工作落实好。”

  据天长市纪委常委张桂松介绍,不仅新街镇,“清单+积分”管理新模式在全市推开。“下一步,天长将继续从小处着眼、从微处着手,完善农村小微权力‘清单+积分’制度,让村里的各项工作有据可依、有章可循,让村干部‘有作为’‘善作为’,积极探索出乡村治理的新模式。”张桂松说。

  据悉,今年6月,农业农村部表态了20个乡村治理典型案例,为各地推进乡村治理体系建设提供借鉴,天长市“清单+积分”防治小微腐败入选其中。